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从四经普结果看规模工业能源生产和消费变化

发布日期:2020-06-24信息来源:环资科

株洲市是一五”时期的老工业基地,因工业而兴,也因工业而困进入新时代,株洲市面对建设“两型”社会、推进高质量发展的难题,决策却未陷入困境。2018年,株洲市入选改革开放40周年经济发展最成功的40个城市,成功创建全国文明城市、国家卫生城市、国家园林城市和国家森林城市。

一、株洲经济平稳发展中的变化

一) 淘汰落后产能,全面落实生态文明建设。2013年11月,习近平总书记在湖南考察时指示:“要以长株潭试验区为龙头,抓好以湘江流域为重点的重金属污染治理、以大城市为重点的大气污染防治、以畜禽及渔业养殖为重点的农村面源污染治理,加快完善节能减排体制机制,严格控制高耗能、高污染、高排放行业,谱写建设美丽中国湖南新篇章”。以此为契机,株洲市上下认真贯彻落实习近平总书记的重要指示,在生态环境部等国务院有关部门的指导下,按照省委书记杜家毫提出的“一年初见成效、三年大见成效”的指示要求,全面推进生态文明体制改革,加快新旧动能转换,从根本上改变“高耗能、高污染、高排放”的粗放发展模式。 从2014年起,株洲市以壮士断腕的决心打响了清水塘老工业区搬迁改造攻坚战,探索出了一条“土地收储+搬迁奖补+转型支持+就业帮扶”的清水塘老工业区搬迁新路子。截至2018年底,区域内所有的261家企业全部关停退出,职工成功安置,创造了全国老工业区搬迁改造的“株洲样本”,并科学治理污染和修复生态,为株洲城市形象重新定位。

(二)破旧立新全力打造中国动力谷。 近五年来,株洲市强化拓展自身三大动力优势,集聚人才、技术和资本等要素资源,全力打造“中国动力谷”,构建由轨道交通、汽车、航空三大优势产业,新能源、新材料、电子信息、生物医药、节能环保五大新兴产业,陶瓷和服饰两大传统产业等构成的“3+5+2”现代产业体系,成为全市经济高质量发展新的引擎动力。 

(三)经济社会发展和生态环境保护协同共进。

1、生态环境优化明显。五年来的绿色发展实践,使株洲市天变蓝了、水变清了和地变绿了。2018年空气质量优良天数达288天,比2013年增加近2个半月,优良率达78.9%,居长株潭地区第一。城镇生活污水集中处理率为95. 3%,比2013年提高了4.4个百分点;工业企业废水实现100%达标排放;湘江水质从国家III类标准提升到II类。城市建成区绿化覆盖率达43. 32%,全市森林覆盖率达61. 95%,所辖5个县市均为国家级或省级卫生县城。

2、经济社会发展质量稳步提升。2018年,株洲市三次产业结构由2013年的8:60:32调整为7.1:43.7:49.2。高新技术产业增加值达500亿元,占规模工业增加值比重超过60%。科技创新对经济发展贡献率达到55%,年均提升1个百分点。在转型升级、绿色发展中有阵痛,但没有出现动荡,反而实现逆风向阳,去年主要经济指标增速高于全省、全国平均水平,综合实力稳居全省第二,人均GDP接近1万美元。

3、城乡居民基本实现小康社会。2018年,城镇居民人均可支配收入、农民人均可支配收入分别达到42867元和19889元,分别比2013年提高了49%和54%。《中国城市全面建成小康社会监测报告2018》显示:株洲在全国地级市排名第48位。茶陵、炎陵两个国贫县宣布脱贫摘帽,全市166个贫困村全部退出。株洲比全国提前三年实现整体脱贫、同步全面小康,正式告别几千年的绝对贫困,在株洲发展史上留下了浓墨重彩的一笔。绿色发展理念更加深入人心,市民低碳出行比例占城市交通的60%以上,社会公众对两型社会建设的满意度逐年提升,2017年已达87.53%,两型成为了一种行为理念、一种文化自觉、一种生活习惯。

二、从四经普结果看规模工业能源生产和消费变化

第四次全国经济普查结果表明:近五年,在全市规模工业经济持续增长的同时,其综合能源消费量较2013年下降9.3%,万元规模工业增加值能耗累计下降42.4%,年均下降8.8%,节能减排效果成效明显。

一)能源生产基本情况

1、原煤产量持续下降根据国务院《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、国家发改委等23部门《关于做好2017年钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展工作的意见》以及省安监局等6部门《关于进一步淘汰落后产能促进煤炭行业安全发展的意见》精神,我市深入推进供给侧结构性改革,制定了《株洲市关闭和保留煤矿规划方案》,通过关停并转退等方式,煤矿企业实现了产能从6万吨到9万吨再到15万吨的整合,促进了煤矿企业安全有序生产。近五年,我市累计整合关闭退出煤矿企业64家,原煤产量持续下降,从2013年的1030.6万吨下降为2018年的273.03万吨,年均下降24.8%

2、发电量成倍增长2016年9月,攸县大唐入统带动我市发电量快速增长,从2013年的48.1亿千瓦时增长为2016年的67.9亿千瓦时,2018年达到99.25亿千瓦时。

二)能源消费基本情况

2018年,株洲市规模以上工业企业1543家,比2013年增加61家,其综合能源消费量408.64万吨标准煤,比2013年下降9.3%。

1、22个行业能源消费量下降36个工业行业大类中,除其他制造业、燃气生产和供应业、和计算机、通信和其他电子设备制造业等14个行业增长较快外,其余22个行业综合能源消费量较2017年同比下降,下降幅度前三的行业为专用设备制造业、黑色金属矿采选业和皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业,分别下降64.8%、64.7%和48.9%。

2、原煤和电力消费比重均下降2018年,株洲市规模以上工业能源消费总量524.94万吨标煤,比2013年下降13.6%。其中,原煤、焦炭、电力分别消费447.12万吨、11.37万吨和61.76亿千瓦时,分别下降18.8%、35.1%和19.3%,原煤和电力消费占全部规模工业消费比重分别下降3.9个百分点和0.8个百分点。

3、地区综合能源消费差异明显2018年,全市10个县市区中有7个综合能源消费量比2013年不同程度下降,其中有6个县市区能耗增速低于全市平均水平。综合能源消费量前三的是攸县、石峰区和醴陵市,分别为116.09万吨标准煤、102.51万吨标准煤和94.34万吨标准煤,其占规模以上工业比重分别为28.4%、25.1%和23.1%。综合能源消费量增幅前三的攸县、醴陵市、云龙区,分别比2013年增长40.8%、14.5%和8.1%。

 三、存在的问题

(一)高耗能行业能源消费占比过高。五年来,全市践行新发展理念,大力推进供给侧结构性改革,全市累计关闭近2000家企业,但2016年9月攸县大唐投产运行发电,导致全市高耗能行业能源消费比重一直居高不下。2018年,五大高耗能行业综合能源消费量363.54万吨标准煤,比2013年增长2.4%,其综合能源消费量占规模以上工业综合能源消费量的89%,较2013年提高了9.9个百分点。其中,综合能源消费量最大的电力、热力生产和供应业能源消费量为153.99万吨标准煤,占比从12.9%提高至37.7%,提高了24.8个百分点。高耗能行业能耗的快速增长,对全市规上工业及全社会能耗总量影响非常大,因其单位规模工业增加值能耗偏高,使得全市降低单位GDP能耗的难度加大。

(二)清洁能源占比不高,且原煤消费对外依存度高。2013以来,全市能源消费结构有所改善,原煤和电力消费占比有所下降,但煤炭,电力依旧是全市最主要的能源消费品,合计占比达75.3%,而天然气、城市生活垃圾、生物燃料等新型能源,占规模工业能源消费总量比重分别为6.7%、1.2%、0.02%,合计占比仅为7.9%。2018年,原煤消费总量为447.12万吨,其中原煤购自省外398.42万吨,原煤对外依存度比例高达90.2%,导致企业面临运输成本增加和利润下降的困难。

(三)企业加工转换效率不高。2018年,全市规模以上工业企业加工转换投入合计241.39万吨标准煤,产出合计97.2万吨标准煤,加工转换效率为40.3%。

四、对策及建议

(一)加快产业转型升级,大力发展绿色产业。加快发展先进制造业,大力推进制造强市战略,加快先进制造业提质升级,坚持以中国动力谷建设为统揽,着眼强链补链延链,聚焦全市优势产业链,打造世界级、国家级产业集群。健全能耗、水耗、地耗、排放等方面的标准体系,强化总量控制、指标管理、定额管理和环保标识认证等措施,打造绿色产业空间。

(二)加快能源结构调整,提高清洁能源比重。优化改善能源消费结构,合理控制煤炭消费总量,依靠科技创新,加大技改力度,提升煤电清洁高效利用。通过政策控制、价格引导,提高风、光电、生物质能等可再生能源开发利用率,提高可再生能源占一次能源的比重,促进能源消费结构多元化、低碳化。

(三)抓好能源回收利用,提高加工转换效率。持续推进能源精细化管理,提高能源加工转换效率,把能源回收利用作为成本管控的重要一环,加强余热余压等能源品种的回收利用,避免产生能源浪费。

 


责任编辑:株洲统计局